【經(jīng)濟(jì)界面】

　　“該不該換車？該換一輛什么樣的車？”北京的周女士*近關(guān)注著汽車市場(chǎng)的各種信息。作為一個(gè)有兩位寶寶的全職媽媽，接送女兒上學(xué)和兒子上幼兒園，周末去各種培訓(xùn)班，私家車一天都不能少。自己的那輛舊車已經(jīng)有八年的車齡，想更新?lián)Q代了，但前一段時(shí)間某些汽車品牌曝出的問題卻讓她猶豫起來(lái)。

　　但當(dāng)下，汽車消費(fèi)的利好信息不時(shí)涌來(lái)，汽車平行進(jìn)口有了更多選擇和更可心的價(jià)格，二手車置換新車有了新的優(yōu)惠政策，新能源車的市場(chǎng)越來(lái)越豐富……雖然有些挑花眼的感覺，但周女士換車的決心已下。

　　穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，已經(jīng)成為提振消費(fèi)的重中之重。2018年，我國(guó)汽車商品消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過10%，占限額以上單位商品零售總額比重近30%。未來(lái)10年，我國(guó)汽車千人擁有量將從當(dāng)前的166輛增長(zhǎng)到290輛左右，仍有較大和長(zhǎng)期的增長(zhǎng)空間，而消費(fèi)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和存量更新，也將給汽車消費(fèi)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　*解讀：

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青：

　　2018年以來(lái)，我國(guó)汽車消費(fèi)出現(xiàn)了近30年未見的負(fù)增長(zhǎng)。汽車消費(fèi)出現(xiàn)下滑是長(zhǎng)期因素和短期因素疊加共振的結(jié)果。從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)汽車市場(chǎng)和汽車消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入從中高速增長(zhǎng)階段向中低速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變的窗口期，市場(chǎng)增速也將逐步向3%-5%的區(qū)間回落；從短期來(lái)看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦、居民杠桿率上升、國(guó)六排放政策大范圍提前實(shí)施、新能源汽車補(bǔ)貼退坡等，又對(duì)汽車消費(fèi)產(chǎn)生較大壓力。

　　隨著汽車市場(chǎng)增速回落，高速增長(zhǎng)時(shí)期所積累的諸多問題與矛盾也逐漸顯現(xiàn)，集中體現(xiàn)在流通秩序、市場(chǎng)規(guī)則、治理水平和消費(fèi)者保護(hù)等方面。如果這些問題不能得到有效緩解，將嚴(yán)重影響到汽車消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放?！兑庖姟诽岢隽?0條提振消費(fèi)的重大措施，其中有三條涉及汽車。《意見》中提及的探索逐步放寬或取消限購(gòu)、購(gòu)置新能源汽車給予積極支持和信貸支持、促進(jìn)二手車流通、完善汽車消費(fèi)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等舉措，瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)、汽車市場(chǎng)和汽車消費(fèi)長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)于完善汽車流通和消費(fèi)環(huán)境，消除汽車消費(fèi)的短板，夯實(shí)汽車消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)張的基礎(chǔ)制度，具有重大意義。這些措施不僅著眼于提振汽車消費(fèi)，而且在政策制定實(shí)施的目標(biāo)和路徑上，體現(xiàn)了國(guó)家從以往相對(duì)注重購(gòu)置稅優(yōu)惠等短期刺激，轉(zhuǎn)向更加側(cè)重消除長(zhǎng)期影響汽車消費(fèi)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，更加兼顧擴(kuò)大增量與優(yōu)化存量，統(tǒng)籌短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)，協(xié)調(diào)汽車消費(fèi)、技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展。這是我國(guó)在新時(shí)期、新環(huán)境和新要求下，汽車政策制定實(shí)施理念的巨大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對(duì)于汽車主管部門、地方政府優(yōu)化制度、提升管理實(shí)效等，提出了新的要求，對(duì)改善汽車消費(fèi)環(huán)境和提升城市汽車治理水平等也形成了倒逼機(jī)制。

　　 （本報(bào)記者 張翼）

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